Hoofdstuk 2 Arbeidsvoorwaardenbeleid, beloning en collectiviteitDe vier werkgevers van de NWO-koepel (NWO-werkgever, FOM, CWI en Kon. NIOZ) en de Koninklijke Bibliotheek (KB) zijn verenigd in de Werkgeversvereniging Onderzoekinstellingen (WVOI). De WVOI kent een eigen collectieve arbeidsvoorwaardenovereenkomst, de CAO-OI. Deze wordt overeengekomen met de betrokken werknemersorganisaties ABVAKABO/FNV, AC/FBZ, CMHF/VAWO en CNV Publieke Zaak. In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op het algemene WVOI-beleid op het gebied van arbeidsvoorwaarden zoals dat is neergelegd in de CAO-OI 2006-2007. Ook komen de beloning, verantwoording van topinkomens en bijzondere beloning in 2007 aan de orde.
2.1 | Arbeidsvoorwaardenbeleid, CAO-OI 2006-2007De verenigde WVOI-werkgevers vervullen in de Nederlandse kennisinfrastructuur een vooraanstaande rol gericht op het stimuleren, initiëren, uitvoeren en beschikbaar stellen van grensverleggend en hoogwaardig wetenschappelijk onderzoek. De circa 2500 werknemers van de WVOI zijn hoogopgeleide professionals en hooggekwalificeerd ondersteunend en technisch/administratief personeel. Doelstelling van de WVOI-werkgevers is om deze werknemers een aantrekkelijk arbeidsklimaat met voldoende ontwikkelingsmogelijkheden te bieden en de juiste mensen te werven, te binden en te motiveren.
Door de algemene vergrijzing en globalisering verwachten de WVOI-werkgevers dat de onderzoekinstellingen enerzijds te maken zullen krijgen met een tekort aan geschikt (hoogopgeleid) personeel. Anderzijds wordt het behoud van de juiste kennis beschouwd als een punt van aandacht. Het arbeidsvoorwaardenbeleid van de WVOI is er dan ook op gericht om samen met de werknemers (in alle leeftijdscategorieën) vernieuwing en verbreding van deskundigheid en interne doorstroming te bewerkstelligen.
Een en ander komt tot uitdrukking in de zevende CAO, de CAO-OI 2006-2007, die liep van
1 oktober 2006
tot 1 januari 2008 en waarvoor op 12 februari 2007 definitief akkoord werd gegeven.
Om de inzetbaarheid van de werknemers te stimuleren zijn in de CAO-OI 2006-2007 afspraken gemaakt om:
Voor de gemaakte inkomensafspraken wordt verwezen naar NWO's Sociaal Jaarverslag 2006, www.nwo.nl/sjv2006/.
Omdat de CAO-OI 2006-2007 op 31 december 2007 afliep, werd eind 2007 gestart met de onderhandelingen voor een nieuwe CAO.
2.2 | De Collectieve ArbeidsvoorwaardenRegeling (CAR) 2003-2005/2006De CAO-OI biedt voor een aantal onderwerpen in zake arbeidsvoorwaarden slechts een algemeen kader. Afspraak daarbij is dat zij op instellingsniveau (verder) worden uitgewerkt. Deze nadere afspraken zijn voor de NWO-koepel uitgewerkt in de Collectieve ArbeidsvoorwaardenRegeling (CAR) NWO/FOM/CWI/Kon.NIOZ. Op 31 december 2005 liep de CAR af die de werkgevers binnen de NWO-koepel op 17 december 2002 waren overeengekomen. De CAR werd toen verlengd tot 1 januari 2007. Gedurende dat jaar hebben partijen gewerkt aan de 'ontvlechting' van de CAR, waarbij de meeste regelingen werden geïntegreerd in de CAO-OI 2006-2007.
Voor een aantal andere CAR-regelingen heeft NWO-werkgever in het voorjaar van 2007 met de Centrale Ondernemingsraad (COR) overlegd om deze over te hevelen naar de Uitvoeringsregelingen NWO-werkgever. Naar verwachting zal de omzetting van CAR-regelingen naar de Uitvoeringsregelingen NWO-werkgever in het voorjaar van 2008 gerealiseerd kunnen worden.
2.3 | BeloningNWO streeft ernaar de medewerkers een marktconform salaris te bieden. Tegelijkertijd wil NWO een zich onderscheidende werkgever zijn. Wat dit laatste betreft biedt NWO naast een goed salaris een eindejaarsuitkering – met ingang van 1 januari 2007 van 5,4%. Met de verhoging van de salarissen zoals overeengekomen in de CAO-OI 2006-2007 loopt de algemene salarisontwikkeling bij onderzoekinstellingen in de pas met de andere overheidssectoren. Voor de oio’s biedt NWO een salaris dat overeenkomt met de salarissen voor universitaire promovendi.
NWO-koepel - Verantwoording topinkomens
Het beleid rondom de topinkomens bij NWO-koepel sluit bij het bovenstaande aan.
Op basis van de Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens
(Stb. 2006, 905), de Mededeling gemiddeld belastbare loon Ministers 2006 van 16
februari 2007 (Stcrt. 23 februari 2007, nr. 39) en de Regeling berekening
gemiddelde belastbare loon ministers waren er ook in 2007 bij CWI, FOM, Kon. NIOZ en
NWO-werkgever geen medewerkers die een inkomen hadden dat de daarin genoemde grens te boven ging.
NWO-werkgever - Bijzondere beloning
De CAO-OI biedt de mogelijkheid bieden om excellent functioneren te belonen. Daaronder zijn begrepen:
Extra periodieke verhogingen en gratificaties zijn de meest voorkomende bijzondere (extra) beloningen, meestal toegekend in de jaarlijkse 'salarisronde'. Daarnaast worden door het hele jaar heen gratificaties toegekend bij bijzondere eenmalige prestaties.
In 2007 kende NWO-werkgever aan in totaal 16 medewerkers (2006 25) extra periodieke verhogingen toe; aan 24 medewerkers een functioneringstoelage (2006 26); aan 153 medewerkers werd een gratificatie toegekend (2006 145); en 18 maal een arbeidsmarkttoelage (2006 17).
In totaal kwamen 211 medewerkers in aanmerking voor een bijzondere beloning. Dit is 24,8% ten opzichte van het totale personeelsbestand van NWO-werkgever. In 2006 was dat percentage 24% (in 2005 21% en in 2004 19%). Van het totale aantal bijzondere beloningen ging het in 72,5% van de gevallen om toegekende gratificaties.
Tabel 3 geeft een overzicht van de verschillende toekenningen binnen NWO-werkgever in 2007 en de procentuele verdeling over zowel de verschillende bijzondere beloningsvormen als ten opzichte van het totale aantal medewerkers.
2.4 | NWO-werkgever - Collectiviteitvoordeel particuliere verzekeringenNWO-werkgever heeft met Centraal Beheer Achmea afspraken over een breed pakket (schade)verzekeringen en financiële diensten. Deze personeelsvoorzieningen bieden medewerkers van NWO-werkgever extra voordeel. Er wordt collectiviteitkorting verleend op bijvoorbeeld premies en rentepercentages. In 2007 werd ook de mogelijkheid van levensloopsparen hieraan toegevoegd.